苏州高新区（虎丘区）集成指挥中心关于12345便民服务外包的招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320505-HDPY-G2024-0010

2、项目名称：12345便民服务外包

3、预算金额：捌佰贰拾伍万元整（￥8250000.00）

4、采购需求：

4.1项目背景：根据国家、省、市关于政务服务便民热线优化工作要求，按照苏州市分区接听工作部署，对外提供7×24小时专业化、规范化、标准化服务；本项目主要负责高新区热线队伍建设，建立和完善各项制度和工作流程，落实热线整体运行管理。

4.2项目概况：通过驻场服务，负责全区12345热线接听工作；负责全区12345热线、110非警情、人民网、寒山闻钟等来源诉求处置工作；负责各类信息整理汇总报送和其他等交办任务。

4.3总体要求：配备人员应以普通话标准且会讲苏州话的本地人员为主，具备使用各类平台和解决工作事项的能力，确保电话接听交流沟通顺畅。

5、合同履行期限：壹年（即：2024年4月起至2025年3月止）。

6、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、投标人应当具备下列条件：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业：其他未列明行业；投标单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、报名及采购文件的获取：

1、报名时间：自公告发布之日起5个工作日。

2、招标文件售价：免费。

3、报名方式（网上报名）

3.1申领CA证书：供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。

3.2登录报名：供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、招标文件获取方式：供应商在“苏采云”系统报名后自行下载。

5、制作、提交电子投标文件：

5.1本项目采用电子招投标方式，供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。

5.2补充通知（如有）：成功获取招标文件的供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），可能无法解密投标（响应）文件，由此所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。

5.3本项目采用电子投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》、招标文件要求进行制作、上传电子投标文件；电子投标文件制作完成后请于投标文件提交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目；供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件提交时间：2024年4月18日13：30（北京时间）

2、开标有关信息：

开标时间：2024年4月18日13：30（北京时间）

开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）

开标方式：线上不见面开标，供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。？

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次采购的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网上发布；有关该采购项目的澄清、修正及中标等信息亦在以上网站发布，敬请留意。

2、政府采购监督电话：0512-68751335。

3、供应商在报名、下载、制作采购文件过程中如有软件操作方面疑问，请拨打（1）注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；（2）签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；（3）系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：苏州高新区（虎丘区）集成指挥中心

地址：苏州高新区科技城马涧路2000号有轨电车大楼16楼

联系方式：周伟兴/0512-68753415

2、采购代理机构信息

名称：苏州惠德普源企业咨询有限公司

地址：苏州市滨河路锦和越界X2创意街区3B 512室

联系方式：褚萍/0512-65274327

3、项目联系方式

项目联系人：褚萍、储竹秀

电话：0512-65274327

苏州惠德普源企业咨询有限公司

2024年3月28日