南通市本级职工自费补充医疗保险委托第三方经办项目（第二次）采购公告

南通市本级自费补充医疗保险委托第三方经办项目（第二次）

招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320600-TDGW-G2024-0006

2、项目名称：南通市本级自费补充医疗保险委托第三方经办项目（第二次）

3、项目预算金额：10700万元

4、最高费率限价：本项目固定费率报价，第三方管理费费率限价为3.0%，投标报价超过最高费率限价的为无效投标文件。

5、项目需求：具体详见招标文件第三部分项目需求。

6、服务期限：本项目保险服务期限为3年，服务期自2024年3月1日起，至2027年2月28日止（具体时间以采购人通知为准）。中标单位在合作期内，因考核不合格、银保监行政部门处罚等因素，导致该项目协议履行发生重大变化的，终止合作协议。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供声明函：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 。

3、本项目的特定资格要求：

（1）投标人必须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或经总公司授权的分支机构，提供总公司《营业执照》及当地分支机构《营业执照》加盖公章的复印件。

（2）法定代表人（或分支机构负责人）参加投标的，必须提供法定代表人（或分支机构负责人）身份证明及法定代表人（或分支机构负责人）本人身份证复印件；非法定代表人（或分支机构负责人）参加投标的，必须提供法定代表人（或分支机构负责人）签字或盖章的授权委托书、法定代表人（或分支机构负责人）本人身份证复印件及被授权人本人身份证复印件。

（3）投标人参加本次自费补充保险投标，须提供总公司的法人企业授权书；同一保险总公司仅能授权其一家分支机构参与本项目投标。

（4）同一保险集团下的不同保险公司不可作为非联合体同时参与本项目投标。

4、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

5、本项目接受联合体方式的投标，联合体投标要求：

5.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

5.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体进行投标；

5.3尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。

三、获取招标文件

1、时间：自本项目招标公告发布之日起至2024年02月20日09时30分（北京时间）。

2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。

3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见江苏政府采购网―资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

3.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。

3.3“CA数字证书”的获取：

供应商需办理“CA 数字证书”。“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见江苏政府采购网―资料下载中《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》。

通过苏采云系统首页（http://jszfcg.jscz.gov.cn/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。

3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

3.5采购人或招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

3.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

3.7开评标全过程中，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法定代表人，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：电脑或手机、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件提交截止时间：2024年02月20日09时30分（北京时间）。逾时，“苏采云”系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。

2、线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”。

3、响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：免收；本项目招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

2、项目开标活动模式：不见面远程投标模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。

3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无；

4、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标人或招标代理提出。

5、投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

6、本次采购的有关信息将在江苏政府采购网上发布，敬请留意。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

招标人：南通市医疗保险基金管理中心

地址：南通市崇川区工农南路150号

联系人：仇笑梅

联系方式：18752803666

2、招标代理机构信息

名称：宏信天德工程顾问有限公司

地址：南通市江海大道488号金贸国际25楼2501

联系人：董安国

联系电话：18912299056

3、项目联系方式

项目联系人：董安国

电话：18912299056

邮箱：812298892@qq.com

4、软件技术支持：0519-86722801。

附件：

1、招标文件

2、采购人信用承诺书

3、“苏采云”系统供应商操作手册

4、公平竞争审查