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广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的质疑答复函（三）

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　　广西信和招标代理有限公司受鹿寨县教育局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对鹿寨县教育城域网服务租赁项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目

项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH

项目联系方式：

项目联系人：伍洁婷

项目联系电话：0772-2128755

采购单位联系方式：

采购单位：鹿寨县教育局

采购单位地址：鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼

采购单位联系方式：联系人：戴股长 联系电话：0772-6821561

代理机构联系方式：

代理机构：广西信和招标代理有限公司

代理机构联系人：联系人：伍洁婷 电话/传真：0772-2128755

代理机构地址： 广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室

一、采购项目内容

质疑人：中移建设有限公司

地址：北京市海淀区北蜂窝路18号(综合楼9层906、907、917)

邮编：100038

联系人：李异铭 联系电话:18867098890

授权代表：李异铭 联系电话:18867098890

地址：柳州市柳南区鹅山路二区22号 邮编：545007

质疑人于2024年2月21日向我公司现场递交了关于“鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）”招标文件的《质疑函》原件。我公司对质疑内容高度重视，并及时将质疑内容反馈给采购人，现对质疑函事项答复如下：

质疑事项1:招标文件中明确表示“本项目为服务项目”，设备(货物)以服务的方式采购，造成国有资产流失。

关于“质疑事项1”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

具体内容：

（1）根据《自治区教育厅关于推进市县教育城域网建设的通知》（桂教网信〔2022〕20号文）通知（以下简称《通知》）要求：“各市县以统一租用通信运营商网络线路的模式组建教育城域网。”、“市本级、县级教育城域网(含跨县域教育城域网)根据实际以托管或租用模式建设城域网网络中心，形成市本级、县级网络汇聚点，本地学校校园网分别连接至网络汇聚点，形成教育城域网，再以租用光纤专线方式就近接入所在设区市的骨干网城市节点”，《通知》中明确了根据实际以托管或租用模式建设城域网网络中心。本项目《招标文件》“第二章招标项目采购需求”中“4.软硬件配置清单”所列明的“一、设备、机房租赁服务、二、传输线路租赁服务、三、校园网建设服务”均为满足本次教育城域网建设项目所需要的服务内容。

（2）采购人根据《自治区教育厅关于推进市县教育城域网建设的通知》（桂教网信〔2022〕20号文）通知要求及附件《广西教育网建设项目设计方案》中的软硬件选型原则，编制了供参考的最低软硬件参数及数量要求，供应商可以根据自身方案设计需要，提供相应参数或高于参数要求的软硬件来完成服务。因此，本项目涉及的设备内容，是由供应商通过租赁服务的形式来提供的，属服务类采购，而非设备类采购。质疑人的质疑事项无事实依据，质疑不成立。

事实依据：

（1）根据《自治区教育厅关于推进市县教育城域网建设的通知》（桂教网信〔2022〕20号文）通知（以下简称《通知》）要求：“各市县以统一租用通信运营商网络线路的模式组建教育城域网。”、“市本级、县级教育城域网(含跨县域教育城域网)根据实际以托管或租用模式建设城域网网络中心，形成市本级、县级网络汇聚点，本地学校校园网分别连接至网络汇聚点，形成教育城域网，再以租用光纤专线方式就近接入所在设区市的骨干网城市节点”，《通知》中明确了根据实际以托管或租用模式建设城域网网络中心。

（2）采购人根据《自治区教育厅关于推进市县教育城域网建设的通知》（桂教网信〔2022〕20号文）通知要求及附件《广西教育网建设项目设计方案》中的软硬件选型原则，编制了供参考的最低软硬件参数及数量要求，供应商可以根据自身方案设计需要，提供相应参数或高于参数要求的软硬件来完成服务。因此，本项目涉及的设备内容，是由供应商通过租赁服务的形式来提供的，属服务类采购，而非设备类采购。

法律依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条：“本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。”；第九条：“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”

综上所述，质疑人对招标文件提出的质疑事项1缺乏事实依据，质疑不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。

广西信和招标代理有限公司

2024年2月29日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：355.830000 万元（人民币）

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