生活区（办公区）零星维修项目招标公告招标公告(2025-ZAQWBZ-G1001)

生活区（办公区）零星维修项目招标公告

（招标项目编号：2025-ZAQWBZ-G1001）

本招标项目位列江苏省南京市，项目名称为：生活区（办公区）零星维修项目，招标项目编号为：2025-ZAQWBZ-G1001，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目施工总承包进行公开招标。

1.工程概况

我部拟选聘两家施工单位，分别负责我部生活区及办公区年度日常零星维修任务，其中生活区预算99万元、办公区预算125万元。本项目划分为生活区、办公区两个标段，投标单位只能选择对其中一个标段进行报名和投标。本项目为折扣率报价，即中标单位确定后，分别依据中标单位的折扣率（其中规费与税金不折扣）和投标承诺先签订预算金额的框架性协议，后期根据实际需要分批次组织实施，施工周期1年。（具体实施过程为：中标人在接到招标人零星维修任务后，需现场勘查项目实际情况，编制工程量清单及预算。招标人聘请第三方审价公司（审价公司A）对该工程量及造价进行审核，以审核并下浮后的单价作为最终结算单价的依据，中标人开始施工；中标人施工结束后，招标人聘请第三方审价公司（审价公司B）对该工程进行工程量的审核，以审核后的工程量作为最终结算工程量的依据。工程量按《建设工程工程量清单计价规范》、《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（2014年）、《江苏省安装工程计价定额》（2014年）、《江苏省房屋修缮工程计价表》（2009年）、《江苏省市政工程计价定额》（2014年）、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》（2007年）计算；费用按《江苏省建设工程费用定额》（2014年）组价，其中人工工资标准按苏建函价文件，材料价格按《南京工程造价管理》计入，缺项部分材料价格按市场价计入。）

2.质量要求

工程质量符合现行国家、军队、地方、行业和设计图纸验收合格标准。

3.投标资格要求

3.1投标人资质条件

3.1.1投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。

3.1.2投标人资质要求：投标人持有有效企业资质证书和安全生产许可证。须具备建筑施工总承包三级（含）及以上企业资质。投标人必须通过军队采购网（门户：http://plap.mil.cn/；IP地址：http://118.64.254.72/）供应商管理信息系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：资质证书和安全生产许可证复印件，应是处于有效期的页面。须提供完成注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】

3.2信誉要求：

3.2.1与本工程其他投标人不得同为一个法定代表人，或者相互控股、参股；

3.2.2单位负责人不得为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；

3.2.3不得处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态，以及在招标项目所在地投标资格被取消或者被暂停且在暂停期的；

3.2.4未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程且在限制期的；

3.2.5投标人或其法定代表人未被“军队采购网”列入军队采购失信名单、政府采购失信名单和供应商暂停名单，且处于限制期的（以采购网平台供应商检索结果为准）；

3.2.6投标人或其法定代表人未被“信用中国”平台列为失信被执行人，且处于限制期的；

3.2.7投标人在“全国建筑市场监管公共服务平台”（www.zjsc.mohurd.gov.cn)上无在处罚期内黑名单记录的；

3.2.8投标人无在处罚期内的禁止参与部队工程投标黑名单记录（以采购网平台供应商检索结果为准）；

3.2.9投标人、法定代表人、项目经理和技术负责人无行贿犯罪记录。

3.2.10投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目监理单位、勘察设计单位；

（4）为本招标项目代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）法律法规规定的其它情形。

【投标人仅须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺即可，《信誉承诺书》的格式和内容自拟，须加盖投标人公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以上情形，经查证属实，将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情况报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】。

3.3投标人财务要求：须提供近三年经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表（仅提供资产负债表、现金流量表、利润表）复印件【须加盖投标人公章（鲜章）】。

3.4投标人保密要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业）投资背景（含港澳台），投标人的法定代表人、项目经理、技术负责人非国外境外成员。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景相关证明材料复印件或无“三资”投资背景承诺书（格式和内容自拟）、项目经理和技术负责人的中华人民共和国居民身份证复印件。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

3.5项目管理机构主要负责人要求：

3.5.1项目经理要求：须明确1名项目经理，为投标人在职正式员工，且具备二级及以上注册建造师建筑工程专业资质和安全生产考核合格B证，中标后投标人拟任命的项目经理不应再担任其他在建项目主要管理人员。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效执业注册证书和安全生产考核合格B证复印件、有效身份证复印件、投标单位在职证明、用工合同和近1年内连续6个月以上缴纳社保证明、中标后不再担任其他在建项目主要管理人员的相关证明或承诺书。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

3.5.2技术负责人要求：须明确1名技术负责人，为投标人在职正式员工，中标后投标人拟任命的技术负责人不应再担任其他在建项目主要管理人员。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效身份证复印件、投标单位在职证明、用工合同和近1年内连续6个月以上缴纳社保证明、中标后不再担任其他在建项目主要管理人员的相关证明或承诺书。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】

3.6项目管理机构设置和人员构成要求【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容自拟。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情况报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章）】

3.6.1投标人须承诺中标后，按国家规定标准配备管理人员，专业和数量应满足工程建设需要。须根据项目实际情况，增加相关专业管理人员。

3.6.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。资格证书的单位名称应与企业名称一致。

3.6.3若投标人中标，须在接到发包人要求后7天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员须与投标配备人员具备同等条件,并按合同相关约定支付违约金。

4.投标报价

4.1以折扣率形式报价，后期编制预算包括但不限于施工、设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、规费、所有保险、临时设施、安全文明施工、检测（根据规定应由施工单位自行完成部分）、监测费用、工程总承包配合服务、“三通一平”（含供电进线接入）、试运行、拆除、清表、土石方外运（含渣土和泥浆）、管线迁移，与供水、排水、供电、燃气、通信、有线电视、市政道路、城市规划、文物保护、环境监管等有关的公用事业单位地方手续办理、以及政策性文件规定的各项应有费用。

4.2后期编制预算包含本工程涉及的保密等所有费用，投标人编制预算时应自行综合考虑到，竣工结算时不单独计算。

5.合同形式

中标后签订依据中标单位的折扣率（其中规费与税金不折扣）和投标承诺先签订预算金额的框架性协议，后期根据实际实施内容审计结算。（详见招标文件）。

6.投标资格审查方法

采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在评标会议上由评标委员会进行评审。

7.投标保证金

标段1生活区零星维修项目投标保证金2万元；标段2办公区零星维修项目投标保证金2.5万元；待合同签订后5日内无息退还所有投标人。

递交方式：投标人基本账户银行汇款至招标人指定账户,并在汇款单据上备注“2025-ZAQWBZ-G1001投标保证金”。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。

递交时间：投标截止时间之前，以招标人收入到账时间为准。

招标人账户名称：详询联系人；

招标人开户银行：详询联系人

招标人银行账号：详询联系人。

8.履约担保

履约保证金为合同金额的10%，合同履行完毕后，采购单位应退回履约保证金。

递交方式：中标单位以转账或银行保函形式（见索即付形式）提供履约担保，银行转账须由中标单位基本账户所在银行转出，银行保函需由中标单位基本账户所在银行开具，银行保函有效期应开具至合同履行完毕时间。转账的履约保证金待合同履行完毕后后无息退还。

递交时间：中标通知书签发后10个工作日内，以招标人收入到账时间为准。

招标人的账户名称、开户银行及银行账号同投标保证金递交账号。

9.开标评标定标

当投标人数量超过15（应与招标公告的要求一致）家时，招标人将在开标现场当众对所有投标人进行随机摇号排序，评标委员会仅对排序前15（应与招标公告的要求一致）家投标人进行评审。

采用百分制综合评估法评标，评标委员会按照综合得分排名先后顺序每个标段依次推荐3个中标候选人。

评标分值设置为价格分92分、项目管理机构4分、施工组织设计4分（详见评分标准）。

采取评定分离的方式定标。定标会议时，中标候选人不到场，视为放弃中标资格。待中标候选人结果在军队采购网公示5日无异议后，在纪委监督下，通过随机摇号方式确定中标人。共进行两轮随机摇号，第一轮由各中标候选人按投标文件递交先后顺序随机摇号，确定各中标候选人企业代号；第二轮由企业代号为1的中标候选人随机摇号，按照摇出企业代号的先后顺序，确定预中标人排序，排序第一的为中标人，定标过程如有疑议应现场提出，定标结果不再进行公示。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。

10.付款方式

中标单位确定后，分别依据中标单位的折扣率和投标承诺先签订预算金额的框架性协议（预算金额即为合同金额），合同签订一个月内支付合同金额的20%作为预付款；在零星工程全部完工且资料准备齐全后，进行项目竣工验收，验收通过后，支付至合同金额的70%；待第三方审核完毕后，支付至审计结算金额的97%，剩余3%审计结算金额作为质保金，两年后工程无质量问题，由采购人一次性无息全额支付。

11.其他未尽事宜待在招标文件中明确。

12.招标联系人和联系方式

赵先生：18338180687、025-80897538，刘先生：18900672667

13.质疑与投诉

对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录；

对中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；对评标结果提出质疑的，应当在评标结果公示期间内提出；对定标过程有异议的，应当在定标现场提出。

招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。

质疑由招标人受理，受理电话：025-80897550，地址：南京市。

投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内向上级管理部门提出投诉，受理电话：025-80907934。

质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。

质疑受理时间为受理期限内周一到周五8:00-12:00,15:00-18:00（北京时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。

14.招标文件申领时间及方式

14.1申领时间： 2025 年4月16日至4 月 22日，每日上午 8 : 30 至 11 : 30 ，下午 14 : 30 至 16 : 30。

14.2申领方式：供应商按照公告附件投标报名申请书格式，携带材料赴报名现场，经审查合格后免费获取招标文件资料，只能选择生活区或办公区零星维修项目中的其中一个标段报名，并注明投标报名标段。

15.投标开始和截止时间及地点、方式

15.1生活区零星维修项目投标开始时间：2025年5月7日8时30分。

15.2生活区零星维修项目投标截止时间：2025年5月7日9时00分。

15.3办公区零星维修项目投标开始时间：2025年5月7日14时30分。

15.4办公区零星维修项目投标截止时间：2025年5月7日15时00分。

16.投标地点：南京市。

17.投标方式：由投标供应商法定代表人或授权代表现场递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

18.开标时间、地点

18.1生活区零星维修项目开标时间：2025年5月7日9时00分。

18.2办公区零星维修项目开标时间：2025年5月7日15时00分。

18.3开标地点：南京市。

附件：1.投标报名申请书

2.参建企业行为负面清单