装修、拆除和修缮工程采购适用政府采购法还是适用招标投标法？

问：如何确定政府采购装修、修缮的相关范围？哪些适用政府采购法？哪些适用招标投标法？

答：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）第七条规定，政府采购工程采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及其实施条例。政府采购工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。因此，装修、拆除、修缮活动是否适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），需要判断其与建筑物的新建、改建、扩建是否相关。

如果装修、拆除、修缮活动仅仅是为了维持或恢复建筑物的使用功能，不涉及建筑物或构筑物主体结构的重大改变，这类活动通常被看作是与新建、改建、扩建不相关的工程，适用《政府采购法》的规定。如果装修、修缮与建筑物新建、改建、扩建直接相关（如配套装修），则适用《招标投标法》。

根据《政府采购法》及《政府采购法实施条例》，装修、修缮属于“工程类”采购，需符合《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）中“B07000000装修工程”和“B08000000修缮工程”的定义。装修工程是指对建筑物内外进行装饰、修饰以改善功能或美观（如室内吊顶、墙面粉刷）。修缮工程是指对已建建筑物进行修复、加固、维护（如屋顶防水修复、结构加固）。

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